CR bilatérale ‘Gares & Connexions’ du 30 Juin 2009

Gares& Connexions

Pour la Direction,

Sophie BOISSARD : Directrice de ‘Gares & Connexions’

Dominique CHEVENEMENT : Directeur des Ressources Humaines ‘Gares & Connexions’ Brigitte RAVELLI : RH National

Cette rencontre précède le CCE du 07/07/2009 où les OS seront consultée sur le document : ‘Organisation et fonctionnement de Gares & Connexions’

Sophie BOISSARD nous fait une présentation rapide du document (voir PJ n ° 1) qui sera présenté en CCE du 07 Juillet 2009.

Elle précise clairement qu’il s’agit là d’une cinquième Branche de la SNCF, et que principalement est visé un meilleur service aux Voyageurs : à ce propos, les gares devraient être plus fonctionnelles, avec un meilleur rapport qualité / prix et une mise en qualité ! Le document présente l’organisation de celle-ci et sera présenté au CCE du 07 Juillet 2009 pour consultation.

L’ouverture programmée du trafic Voyageurs en 2010, combinée aux recommandations de la Sénatrice Fabienne KELLER qui a remis un rapport sur ce dossier a poussé la SNCF de se doter d’une structure «étanche» avec ‘Gares & Connexions’.

3 missions se dégagent, d’après elle:

0 la circulation des mobiles

0 la circulation des flux

0 la circulation des produits

qui impliquent des interfaces, et donc une réflexion à avoir sur les parcours professionnels et l’avenir de métiers

La CFDT note dans ce document:

0 l’organisation en «branche autonome de la SNCF» (p 3) de ’Gares & Connexions’

0 sont concernés la DAAB et la DDGE (430 Agents) plus leurs deux filiales respectives:

AREP (et sa sous-filiale AREP Ville) : 400 Salariés et A2C (et sa sous-filiale PARVIS) : 171 Salariés

0 3 directions principales : Offre de Services et de l’Exploitation, Développement, Stratégie et Finances ; avec 3 départements chacun

0 4 autres entités : une Direction de Projet Agences Territoriales, une Direction RH, une Direction de la Communication, une conseillère chargée d’affaires publiques et de l’animation territoriale

 0 à noter : les ABE sont pilotés fonctionnellement et animés par un département Ingénierie de la Maintenance et MOE Travaux (IMM), appartenant à la Direction de l’Offre de Services et de l’Exploitation

0 8 Agences Territoriales Gares (ATG) qui regroupent les 6 UD et les 20 ACOG (86 Agents), les 8 ATA (105 Agents) et les 7 DEX (80 Agents, toujours rattachés aux Régions siège de DEX) : mise en place progressive à/c du 01/10/2009

ATG Nord Normandie (Lille)

ATG Nord Europe (Nancy)

ATG Paris RP (Paris)

ATG Bretagne Pays de Loire (Rennes)

ATG Bourgogne (Dijon)

ATG Rhône-Alpes (Lyon)

ATG Aquitaine (Bordeaux)

ATG Méditerranée (Marseille)

Chaque ATG recouvrera 4 Régions administratives sur un périmètre de 300 à 500 gares

0 dans chaque Etablissement Voyageurs, un Directeur de Gares (ou Chef de Gare), responsable du CA (coûts et revenus) des gares de celui-ci

La CFDT pense que des conflits d’intérêts existeront entre les divers métiers : la Maintenance et l’Exploitation ont des buts, qui dans le contexte uniquement économique, sont … opposés !

Sophie BOISSARD pense, au contraire, accélérer un projet qui n’a que trop duré … Quelques autres infos complémentaires nous sont données …

D’une manière générale, elle veut s’appuyer sur les structures existantes.

Elle considère que le concurrentiel sera «dur» mais pas insurmontable … et y inclut RFF et d’autres concurrents comme actuellement au Fret : Véolia.

Sur les ATA, ils sont considérés comme «centres de ressources partagés» et peuvent donc continuer à travailler pour d’autres Acticités (la CFDT souligne que 40 % du CA des ATA sont hors gares …).

Sur les ABE, ils restent intégrés dans les EVEN ou ELOG. Ils continuent de rester en pilotage fonctionnel avec la DAAB jusqu’au 01/10/2009. Cette «situation n’est pas figée irréversiblement !», nous est-il précisé …

Sur les ASTI, pas de rattachement à ‘Gares & Connexions’ mais des contrats suffiront.

Sur la filière Transport-Mouvement ex 27 (4 000 emplois concernés), la Direction se veut rassurante (même si elle précise qu’il a deux aspects Activités importantes : T, en évolution …) et nous dit s’interroger sur le maintien des passerelles (plus tard, dans la rencontre, on nous précisera que «les passerelles avec les autres Activités continueront d’exister» …), tout en réfléchissant sur une évolution de celle-ci pour une formation avec le contact Clientèle … Il est nous précisé qu’Effia n’intégrera pas ‘Gares & Connexions’ et restera un des prestataires (possibles).

La CFDT reste interrogative sur les nouvelles lignes (notamment les LGV) et sur les gares créées à cette occasion : elle craint que, pour des raisons de financement, il soit fait appel uniquement à des PPP (Partenariats Public-Privé) …

La réponse de la Direction se limite à «il faut optimiser le coût unitaire des projets» … «il faut penser à un financement avec les collectivités, avec des montages qui seront plus forcément sophistiqué» … «il est primordial d’optimiser la valeur commerciale des gares !»

 La CFDT fait remarquer que cette nouvelle Branche est très orientée filiales (plus de 33 % du Personnel). Si la elle ne s’oppose pas à l’emploi dans le Groupe qui est préférable à l’externalisation (ex cité : la gestion des chariots dans certaines gares), nous précisons que nous tenons prioritaire l’embauche au Statut : socle social sur lequel nous nous appuyons ! Le «holding de branche» est la politique stratégique développée actuellement par la Direction, nous est-il répondu …

La CFDT demande des précisions sur les nouveaux métiers prévus d’être créer dans cette Branche, comme «Manager de Gare» (selon les préconisations du rapport) … Faire émerger de nouvelles responsabilités, notamment vis-à-vis du CA, est un de ces objectifs qui pourrait être une des missions importantes du Directeur des Gares, qui aurait un rôle d’assembleur et de DET (comme le sont actuellement et déjà les Chefs de Gare) : ce pourrait être une première étape avant ce nouveau métier …

Réflexions:

Le document remis pour le prochain CCE du 07 Juillet : «L’organisation de l’entité ‘Gares & Connexions’» précise (p 3) que stratégiquement la SNCF a préféré proposer que subir en créant cette 5ème Branche en «branche autonome de la SNCF» pour pouvoir conserver celle-ci au sein de la SNCF et de son Groupe à l’aube de l’ouverture de la concurrence du trafic Voyageurs.

Le rapport parlementaire : «La gare contemporaine, centre de ville et cœur de transport» remis au 1er Ministre le 10 Mars 2009 par la Sénatrice Fabienne KELLER, recommande entre autres «la séparation de l’activité gestionnaire de gares de la SNCF de son activité concurrentielle de transporteur ferroviaire».

Si l’Autorité de la concurrence a reconnu le rôle de premier plan de la SNCF sur les questions d’inter modalité : nécessité souligné également par ce rapport; elle a également relevé la nécessité de «proposer des conditions ouvertes et non discriminatoires pour l’ensemble des opérateurs» face à son monopole pour un bon fonctionnement de la concurrence. Elle rendra son avis, qui sera rendu public, pour Octobre 2009 au plus tard.

Ce document est axé plus sur l’organisation que sur le fonctionnement, du moins celui lié au monde ferroviaire existant autour d’une gare par définition.

Dès le 19 Mai, la CFDT s’interrogeait publiquement sur la collaboration nécessaire entre ‘Gares & Connexions’, l’autre nouvelle entité d’exploitation opérationnelle de l’infrastructure créée au sein de la SNCF et RFF.

Egalement rien n’est acté pour les compétences respectives de ‘Gares & Connexions’ et RFF dans les choix de réalisation des nouvelles gares. Qui arbitrera en cas de conflit d’intérêts ? … Les enjeux sont forts : outre juridiques des futurs concurrents de la SNCF (l’UTP, par exemple, a annoncé la couleur), ils sont aussi sécuritaires : quelles responsabilités vis-à-vis de Public, et pour qui ?

Ces incohérences, si elles ne sont pas rapidement levées, auront des conséquences sur l’ensemble des Salariés (quelque soit leur statut et leur entreprise) qui en payeront le tribut, devant assumer au quotidien et malgré celles-ci …

 La CFDT s’interroge aussi sur le financement des gares : un retard d’investissement de 20 à 30 ans, en plus de l’urgence des certains travaux, n’a pas de piste sérieuse ! Les financements annoncés sont largement insuffisants. Et ce ne sont pas l’AFIT, la Caisse des dépôts et les Régions politiques qui pourront les combler ! Avec la crise financière actuelle qui accentue ce problème …

L’idée, à exploiter, d’une taxe sur les billets achetés dans ces gares rénovées ne suffira également pas …

Et en supposant même qu’on soit arrivé à résoudre le financement (aujourd’hui, on estime qu’il faut «encore» trouver 7 à 8 milliards d’€ …), comment réalise t-on ces travaux ? … Pour la CFDT, il serait intéressant de voir ce qui se fait en Suisse et en Allemagne : points positifs et négatifs (par ETF ?) … A noter qu’en Allemagne, la valorisation des gares sert aux investissements de l’infrastructure ! …

L’enjeu est axé principalement sur les grandes gares : qu’en sera-t-il exactement des autres ? Sur le financement, il est fort à parier que ce sont les Régions politiques qui fourniront le plus grand effort … donc les contribuables ! En pleine crise financière, ce montage parait bien fragile …

Enfin, la dimension ferroviaire est occultée.

Outre le Fret de proximité qui n’est même pas évoqué, comment offrir un service satisfaisant sur l’acheminement des bagages, l’information intermodale notamment en situation perturbée, garantir la sécurité et la sûreté de tous les voyageurs par exemples ? … Des temps de parcours acceptables, avec des horaires respectés (avec une offre cadencée ?) avec une sécurité optimale ne sont possibles qu’avec une fiabilité du réseau demandant des financements nécessaires et une clarté institutionnelle totale entre les différents intervenants !

Par conséquent, si nous devons nous prononcer que sur l’aspect organisation, la CFDT dirait qu’il y a encore des points à éclaircir sur l’aspect social et humain de Personnel intégrant ‘Gares & Connexions’ … même si certains ont pu être levés suite aux rencontres bilatérales avant ce CE.

Et sur l’aspect fonctionnement, il n’étudie que celui interne à l’Entreprise (avec peu d’explications sur celui avec les deux filiales AREP et A2C (qui sont elles-mêmes avec deux sous-filiales : AREP Ville et PARVIS).La CFDT s’interroge donc dans l’état d’avancement de ce dossier que nous jugeons incomplet, pas seulement par rapport au domaine organisation et fonctionnement (l’aspect social et humain n’est pas abordé, notamment pour les filiales:

plus de 1 200 Salariés au total); mais aussi stratégiquement dans l’organisation même de l’inter modalité des transports et de celle entre les différents acteurs du ferroviaire où une clarté institutionnelle totale est nécessaire !

Gilles DESPONTIN Olivier BOISSOU Eric FERNANDEZ Christian DREYER Eric CHOLLET

Télécharger au format PDF

Copyright© 2009 Tous droits réservés cfdtcheminotscentre.org Em@ail Webmaster
[Imprimer cette page >>>]