Objectif PRI !

Actuellement, les 20 Pôles Régionaux Ingénierie (PRI) sont rattachés fonctionnellement aux Centres d'Ingénierie (CI), mais sont dépendant hiérarchiquement de leur Direction Déléguée Infrastructure (DDI) : situation ubuesque dénoncée régulièrement pas la CFDT depuis la mise en place des 8 CI en 2002 !

A cette époque, la forte mobilisation des Agents concernés (une première dans l'Encadrement !) avait empêché la Direction de mener jusqu'au bout sa réforme de l'Ingénierie et avait permis notamment le maintien de chaque PRI (mêmes ceux jugés «petits») en Région, conservant une proximité indispensable au métier d'Agent d'Etudes.

Cependant, cet embryon de réorganisation menée tout de même par l'Entreprise avec la mise en place des CI auxquels étaient rattachés plusieurs PRI, pénalise depuis plus de 7 ans la notation et le déroulement de carrière des Agents de l'Ingénierie dite Régionale. D'autant que la production tendue (sous-effectifs chroniques, notamment dans certaines spécialités) rend de plus en plus difficile les arbitrages entre les priorités régionales (via le DDI, qui est notateur ...) et celles nationales (via le CI pour IG, qui est la hiérarchie métier !) !

Sur ce fonctionnement matriciel des PRI, la CFDT constate enfin que la Direction reconnaissance des difficultés de fonctionnement quand on a dans de telles structures un «staff» dépendant d'une Direction avec une production qui, elle, est soumise à la Région géographique sur laquelle elles se trouvent (et les note !) ... mais doivent rendre des comptes à celle-ci ...

(A noter que ce genre de structure existe ailleurs dans l'Entreprise qu'à l'Infra ...)

En parallèle et après avoir créé des plaques Maintenance, la Direction de l'Infra créé aujourd'hui 3 Territoires de Production (TP) sur l'ensemble du réseau en ayant pour objectif le maintien d'un seul EVEN par Région et la création d'un ELOG Régional, en plus de celui National. Du même coup, elle fragilise la cohésion d'ensemble qui nécessite d'étroits liens entre la conception, la réalisation des travaux et la maintenance.

L'audit réseau réalisé en 2005 ne peut résoudre à lui seul le véritable problème de fond : le financement de la maintenance et de l'extension du Réseau Ferré National (RFN). Et la crise économique actuelle n'arrange pas ce désastreux constat ! ...

De plus, RFF qui a ordre de réduire sa dette avec un budget de plus en plus restreint du fait des «caisses de plus en plus vides» de l'Etat, cherche donc de plus en plus à réduire ses coûts et à s'affranchir de la prédominance de la SNCF en matière d'ingénierie.

C'est le cas pour les travaux en site exploité qui était exclusivement du ressort de la SNCF depuis la création de RFF en 1997.

RFF a initié ce qui se fait à la RATP depuis bien longtemps : fermeture de lignes à la circulation ferroviaire (et transport de substitution par bus) permettant à des entreprises privées d'assurer la maîtrise d'œuvre des travaux.

L'arrivée des Partenariats Publics-Privé (PPP) et l'utilisation accrue de la Délégation de Service Public (DSP) a été le prélude de cette mise en concurrence, préfigurée par l'attribution des marchés de la LGV Est où pour la première fois la SNCF n'était plus seule ...

Si aujourd'hui l'ensemble des 20 PRI est maintenu et actée depuis fin 2008 (avec une proximité nécessaire à la bonne connaissance des installations), rien ne garanti leur pérennité à long terme. Et déjà la spécialisation par métiers (voire sous métiers) de certains PRI a été lancée ...

De plus, nous constatons que les embauches se font prioritairement aux CI.

Cette situation créée des Pôles «à deux vitesses» où disparaitront non certaines compétences techniques de proximité mais aussi où seront accentuées les différences de déroulement de carrière ...

Or, optimiser la performance de l'Ingénierie passe par une bonne Transmission et Renouvellement des Compétences (TRC). Et il serait enfin nécessaire particulièrement d'anticiper les embauches pour les experts dits «rares». Notamment dans un contexte concurrentiel où la conception peut-être extérieure à l'Entreprise ...

De plus, un cursus professionnel qualifiant est nécessaire pour l'ensemble des Agents afin d'éviter qu'ils aillent «ailleurs» ...

La réforme de notre régime retraite a heureusement évité jusqu'à aujourd'hui, pour certains de nos Collègues qui ont prolongé leur activité professionnelle, une «hémorragie» de pertes de compétences ...

Au CE GI du 22 Janvier 2009 a été officiellement annoncé le rattachement des PRI à IG au 01 Juillet.

En effet, déjà des «bruits de couloir» fin 2008 avaient conduit la Direction IG à affirmer par écrit qu'il n'y aurait pas de regroupement des Pôles Régionaux Ingénierie (PRI) : la proximité, facteur d'efficacité, était donc et enfin reconnue ! ... Et les Organisations Syndicales (OS) avaient alors alerté la Direction de son télescopage possible avec l'échéance des Elections Professionnelles (EP) de Mars 2009 ...

En vain ...

Sur ce point, la CFDT ne comprend pas cette précipitation soudaine après plus de 7 ans de «réflexion» ... d'autant que les OS ont été sollicitées pour essayer de trouver une solution transitoire pour la mise en place de cette réorganisation en attendant les EP 2011 ...

Pour la CFDT, cette accélération subite de transformation d'IG est un indicateur de plus sur la nouvelle stratégie de l'Entreprise !

En séparant IG de l'Infra de son organigramme dès le 04 Octobre 2006 (ce qui n'était pas encore le cas dans celui du 12 Juillet 2006 ...), le Cheminot «averti» y voyait là un premier signe ...

En parallèle, les Régions SNCF disparaissent petit à petit (processus commencé par l'Ile-de-France) par la mutualisation de plusieurs Services, ont changé récemment de dénomination (ce n'est pas innocent ...) et se calquent de plus en plus sur les Régions Politiques : donneuses d'ordre financières en croissance.

Rappelons aussi qu'à IG, le rattachement des PRI BA (Etudes Bâtiments) à la DAAB (Direction de l'Architecture et de l'Aménagement des Bâtiments), aujourd'hui l'ensemble passé à `Gares & Connexions' - a sûrement été une autre étape qui a permit de ressortir ce vieux projet de rattachement des PRI à IG ...

Chacun comprend donc que la réorganisation en cours à IG, et même à l'Infra (avec la mise en place en cours de 12 Directions Infra Régionales (DIR) «calquées» su les 12 Directions Régionales de RFF) rentre dans une stratégie d'ensemble de l'Entreprise et même du Groupe SNCF !

Dans le cadre de sa réorganisation stratégique d'ensemble, l'Entreprise accentue la mise en place d'Activités de plus en plus indépendantes les unes des autres. Un pas supplémentaire a été franchi avec des «sous Activités» de plus en plus «marquées» (comme IG à l'Infra) et la création de filiales (comme Inexia et sûrement à terme Infrarail à l'Infra, par exemples) !

Certains dirigeants de l'Infra seront peut-être même tentés de «copier» ce qu'il existe ailleurs : des sous-filiales (comme AREP Ville pour AREP et A2C pour PARVIS, par exemples) ...

Le morcellement de l'Entreprise préfigure son éclatement en entités dont le but principal est le Chiffre d'Affaires (CA), peu importe s'il se fait au détriment de l'Entreprise voire du Groupe SNCF (concurrence interne qui va au-delà de la stratégie d'avoir plus de chances d'obtenir un AO) : l'Entreprise intégrée SNCF est mise à mal !

L'ensemble des OS représentatives : CFDT - CGT - UNSA - SUD, s'est opposé à cette décision de rattachement des PRI à IG, unitairement mais pour des raisons différentes.

Pour la CFDT, la décision brutale de muter tous les Cadres Supérieurs (CS) des PRI au 01 Juillet 2009 et la précision de la Direction d'affirmer que c'est une situation provisoire d'ici 2011 car elle garde tout de même son objectif de rattachement des PRI à IG suite à notre Demande de Concertation Immédiate (DCI) commune, n'est pas satisfaisante ! Et elle met à mal les discussions nécessaires, qui auront lieu un jour ou l'autre (et anticiper apporte du temps à un débat qui en ressort que plus constructif), nécessaires sur les nouvelles conditions de travail, sociales et humaines en découlant (nouvelles méthodes de travail, éventuelle mobilités géographique et fonctionnelle, impact sur les notations actuelles d'IG, IRP, CER ...).

En effet, l'ensemble de nos Collègues des PRI (hors CS donc) vont devoir plus «végéter» dans les notations à venir, soumises à la décision finale de leur DDI qui ne fera pas d'effort supplémentaire (au contraire ...) devant un Personnel appelé à quitter son périmètre ... et devant l'incitation au volontariat qu'il doit mener vis-à-vis des Agents V en EVEN pour les pousser à rejoindre l'ELOG ...

IG nous a dernièrement certifié que les notations se feront directement au niveau du DR de chaque Région, sans «interférence» du DDI.

Cependant, personne n'est dupe : cette «usine à gaz (provisoire)», même si elle peut apporter quelques améliorations au niveau des notations, ne pourra suppléer à cette évidence : les contingents de notations sont nationaux et répartis par Activité (IG est encore aujourd'hui à l'Infra), qui chacune bataille «leur bout de gras» ! Et dans un contexte de crise qui touche toute entreprise et avec particulièrement une Ingénierie qui annonce pour la première fois depuis plus de 10 ans un CA en berne, cette bataille s'annonce encore plus rude ! ...

En conclusion, l'incohérence de cette situation et cette décision qui n'est pas allée jusqu'à son but final péjoreront le déroulement de carrière des Agents d'Etudes de l'IG R en particulier !

Non, pour la CFDT, ce qui a été obtenu lors de cette DCI commune n'est pas une victoire !

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